符合条件的小微企业、制造业等行业企业可以适用新出台财政部税务总局公告2022年第14号文件规定的留抵退税政策（下同）：

一是小微企业，小微企业是指小型企业、微型企业，一般按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准规定》（银发〔2015〕309号）中的营业收入指标、资产总额指标确定。

二是制造业等行业企业，制造业等行业企业是指“制造业”、“科学研究和技术服务业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息技术服务业”、“生态保护和环境治理业”、“交通运输、仓储和邮政业”六个行业企业。

第一步：如果是制造业等行业企业不管是大中型、还是小微企业都可以享受留抵退税新政策；

第二步：不是制造业等行业企业，是小微企业才可以享受留抵退税新政策；

第三步：都不属于上面规定的企业，只能适用《财政部税务总局海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（2019年第39号）规定的普遍性留抵退税政策。

刚成立的房地产企业，还未取得销售收入，不考虑其他情况，能否享受留抵退税新政策？

第一步：不属于制造业等行业企业

第二步：判断企业规模是否属于小微企业

《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

该企业没有收入，营业收入为0元，应该属于微型企业。

企业符合其他条

申请留抵退税的纳税人需同时符合以下条件：

（1）纳税信用等级为A级或B级；

（2）申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；

（3）申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；

（4）2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。

注意，上述四个条件需同时符合。